Ο λιμένας Πάγκο Πάγκο — ένα από τα καλύτερα φυσικά βαθιά λιμάνια της Νότιας Ειρήνης. Στην μετάβαση από ατμόπλοια σε πετρελαϊκά (1880s–1900s), οι σταθμοί ανθρακωρυχείων ήταν υπαρξιακά. Οι ΗΠΑ χρειαζόταν τηριτώριο στη Ειρήνη μεταξύ Χαβάι και Αυστραλία/Φιλιππίνες. Το *Influence of Sea Power* του Mahan (1890) جعل αυτό το δόγμα.
Ο κατεπεφυγμένος, προστατευμένος από τυφώνες λιμένας Πάγκο Πάγο επέτρεπε επισκευή στόλου, αναπρομήθεια, και καταφύγιο. Το Ναυτικό ΗΠΑ το έρευνε (1872, 1887) και το αξιολόγησε ανώτερο από την Απία (άλλος λιμένας Σαμόα). Στεγνό δόκος σχεδιάστηκε (ποτέ δεν χτίστηκε· το Πέρλ Χάρβορ υπερέβη).
Γερμανία (καρυδοφλέγμα/εμπόριο, βάλει σημαία 1879), **Βρετανία** (μηशनέριοι, εμπόριο, ναυτική παρουσία) και τα δύο ήθελαν τη Σαμόα. Ο εμφύλιος πόλεμος 1887–89 είδε ναυτικά των τριών δυνάμεων στην Απία — σχεδόν ξέσπασε πόλεμος. Το **Πρωτόκολλο Βερολίνου 1889** δημιούργησε condominium· η **Συνθήκη των Τριών Μερών 1899** διμέρισε: Γερμανία → Δυτική Σαμόα (Υπούλου, Σαβαΐ); ΗΠΑ → Ανατολική Σαμόα (Τουτουίλα, Μανούα); ΗΒ → αποχώρησε (έλαβε Τόνγα, Σολομών ως αντάλλαγμα).
1898 Ισπανο-Αμερικανικός Πόλεμος → Φιλιππίνες, Γουάμ, Πουέρτο Ρίκο, Χαβάι anexθηκαν. Η Αμερικανική Σαμόα ταιριάζει στη λογική «βήματα προς την Ασία». Το Τουτουίλα παραχωρήθηκε από τοπικούς ηγέτες (Πράξη Παραχώρησης, 1900); Μανούα (1904). Σουέινς Νήσος (1925).
Καρυδοφλέγμα, αλιεία, αργότερα τόνια τούννας (Starkist, Chicken of the Sea — μεγάλοι εργοδότες μέχρι 2000s). Ποτέ κύριος κινητήρας· η στρατηγική αξία κυριάρχησε.
Η Αμερικανική Σαμόα παραμένει μη συγχωρισμένη, μη οργανωμένη εδαφικότητα ΗΠΑ. Το Πάγκο Πάγκο φιλοξενεί Ακτοφυλακή, NOAA, περιορισμένο Ναυτικό. Ο διμερισμός 1899 δημιούργησε δύο Σαμόα — μια ανεξάρτητη, μια αμερικανική — διαιρώντας ένα λαό. Η στρατηγική λογική (περιέξοδο Κίνας, έλεγχος Ειρήνης) επιμένει.
