* Ντέλαγουερ
* Κεντάκι
* Μέριλαντ
* Μισούρι
* Βόρεια Καρολίνα
* Τενεσί
* Βιρτζίνια
Αυτά τα κράτη αρχικά επέλεξαν να παραμείνουν ουδέτερα όταν τα νότια κράτη άρχισαν να αποσχίζονται από την Ένωση λόγω της δουλείας. Η θέση τους κατά μήκος της γραμμής Mason-Dixon και του ποταμού Οχάιο τους έκανε πολιτικά και γεωγραφικά κρίσιμους. Αν και ήταν επίσημα πιστοί στην Ένωση καθ' όλη τη διάρκεια του πολέμου, πολλοί άνθρωποι από αυτά τα συνοριακά κράτη πολέμησαν και στις δύο πλευρές της σύγκρουσης.