Γιατί τα Northwest Territories της Καναδάς Είναι «Εδαφικές Περιοχές», Όχι Επαρχίες
Συνταγματική Διαφοροποίηση: Εδαφική Περιοχή έναντι Επαρχίας
Τα Northwest Territories (NWT) είναι ομοσπονδιακή εδαφική περιοχή, όχι επαρχία, διότι:
1. Συνταγματική Εξουσία
- Επαρχίες: Δημιουργούνται από το Constitution Act, 1867 (άρθρα 91/92 διαίρεση εξουσιών). Αυτεξούσιες στις σφαίρες τους· Αντιπρόεδρος Κυβερνήτης εκπροσωπεί τον Βασιλιά.
- Εδαφικές Περιοχές: Δημιουργούνται από ομοσπονδιακό νόμο (π.χ. Northwest Territories Act). Καμία ουσιαστική αυτονομία· Επίτροπος εκπροσωπεί την ομοσπονδιακή κυβέρνηση.
2. Νομοθετική Δύναμη
- Επαρχίες: Αποκλειστική ισοτιμία για υγεία, εκπαίδευση, πόρους, περιουσία & πολιτικά δικαιώματα.
- Εδαφικές Περιοχές: Οι εξουσίες μεταβιβάζονται από τη Βουλή. Η ομοσπονδιακή κυβέρνηση μπορεί να παρακάμψει ή να καταργήσει εδαφικούς νόμους (αν και σπάνια το κάνει).
3. Έλεγχος Πόρων (Ιστορικά Κρίσιμος)
- Επαρχίες: Κατοχύρουν δημόσια γαίες & πόρους (από 1930 για επαρχίες πραίρι).
- Εδαφικές Περιοχές: Ο ομοσπονδιακός κλάδος διατηρεί τον τίτλο· συμφωνίες αποκέντρωσης (NWT 2014, Γιούκον 2003, Νουνάβουτ σε εξέλιξη) μεταβιβάζουν διαχείριση, όχι κατοχή.
4. Εξέλιξη Προσανατολισμού Επαρχίας
Τα NWT έχουν αποκτήσει:
- Εκλεγμένη Νομοθετική Συνέλευση (από 1951 πλήρως εκλεγμένη)
- Συμφωνητική κυβέρνηση (χωρίς κόμματα)
- Αποκέντρωση γαίων/πόρων (2014)
- Έλεγχο μεταναστευτικής, υγείας, εκπαίδευσης
Αλλά συνταγματική τροποποίηση (φόρμουλα 7/50) θα χρειαζόταν για επαρχιακή θέση — ψηλό φράγμα.