Το COP15 (Κοπεγχάγη, 2009) θεωρείται ευρέως ως αποτυχία να επιτύχει τον πρωτεύοντα στόχο της: μια νομικά δεσμευτική μετά-2012 συνθήκη εκπομπών. Το αποτέλεσμα ήταν η μη δεσμευτική Συμφωνία Κοπεγχάγης, με εθελοντικές υποσχέσεις. Υπήρξε κάποιη πρόοδος (Πράσινο Ταμείο Κλίματος, αναγνώριση ορίου 2°C), αλλά η απουσία εκτελέσιμων δεσμεύσεων και διαφάνειας απογοήτευσε τα περισσότερα έθνη και ΜΚΟ. Οι επόμενες COPs (Κανκούν, Ντόρμπαν, Παρίσι) οδοποίησαν για τη Συμφωνία του Παρισιού 2015.
