Το 1849, αντιπρόσωποι συγκεντρώθηκαν στο Μισιόν Σαν Κάρλος Μπορρόμεο ντε Καρμέλο για να συντάξουν το πρώτο σύνταγμα της Καλλιφορνίας. Η επιλογή αυτού του μισιόν στην κοιλάδα του Καρμέλο ήταν στρατηγική, αντανακλώντας την πολιτική γεωγραφία της εποχής.
Το μισιόν βρισκόταν σχεδόν равноαποστάσεις από τη Μοντερέι (την πρώην ισπανική και μεξικανική πρωτεύουσα) και τα Λος Άντζελες (το μεγαλύτερο νότιο κέντρο πληθυσμού). Αυτή η ουδετερότητα βοήθησε στην ξεφόρτωση των τάσεων μεταξύ βορείων και νότιων αντιπροσώπων.
Τοποθετημένο στον El Camino Real, την κύρια βορειο-νότια οδό που συνδέει τα μισιόν και τα pueblo, ο χώρος ήταν προσβάσιμος από αντιπροσώπους που ταξίδευαν από όλη την μεξικανική επαρχία της Άλτα Καλλιφορνία.
Το συνέδριο συγκεντρώθηκε την 1η Σεπτεμβρίου 1849 και παρήγαγε ένα σύνταγμα ψηφισμένο εκείνο τον Νοέμβριο, ανοίγοντας τον δρόμο για την είσοδο της Καλλιφορνίας στην Ένωση το 1850.