Η διαδικασία θέσπισης νόμων στη ΛΔΚ ακολουθεί διάφορα βήματα και περιλαμβάνει διάφορους κρατικούς θεσμούς. Ακολουθεί μια γενική περιγραφή του τρόπου με τον οποίο θεσπίζονται νόμοι στη χώρα:
1. Νομοθετική Πρωτοβουλία :
- Η νομοθετική διαδικασία μπορεί να ξεκινήσει από διαφορετικές οντότητες:
- Η Κυβέρνηση (μέσω του Πρωθυπουργού και των Υπουργών της)
- Βουλευτές
- Η Γερουσία
2. Σύνταξη του νομοσχεδίου :
- Ο χορηγός φορέας ετοιμάζει σχέδιο της προτεινόμενης νομοθεσίας.
- Το σχέδιο νόμου περιέχει τον τίτλο, το προοίμιο, το σώμα (άρθρα) και τυχόν παραρτήματα.
3. Παρουσίαση του νομοσχεδίου :
- Το σχέδιο νόμου παρουσιάζεται στο αρμόδιο νομοθετικό σώμα:την Εθνοσυνέλευση (κάτω βουλή) ή τη Γερουσία (άνω βουλή).
- Το νομοσχέδιο εισάγεται από μέλος του χορηγού ιδρύματος ή εξουσιοδοτημένο εκπρόσωπο.
4. Εξέταση από τις Κοινοβουλευτικές Επιτροπές :
- Το νομοσχέδιο παραπέμπεται στις αρμόδιες κοινοβουλευτικές επιτροπές για εξέταση, μελέτη και τροποποιήσεις εάν χρειαστεί.
- Οι επιτροπές πραγματοποιούν δημόσιες ακροάσεις, διαβουλεύονται με ενδιαφερόμενα μέρη, εμπειρογνώμονες και το κοινό.
- Οι επιτροπές συντάσσουν έκθεση των συζητήσεών τους επί του νομοσχεδίου.
5. Συζήτηση και ψηφοφορία στο Κοινοβούλιο :
- Το νομοσχέδιο, μαζί με την έκθεση της επιτροπής, παρουσιάζεται για συζήτηση στην ολομέλεια της Εθνοσυνέλευσης ή της Γερουσίας.
- Οι βουλευτές συζητούν, προτείνουν τροπολογίες και ψηφίζουν επί του νομοσχεδίου.
- Η ψηφοφορία γίνεται συνήθως με πλειοψηφία, αν και ορισμένα νομοσχέδια ενδέχεται να απαιτούν ειδική πλειοψηφία.
6. Συμφωνία μεταξύ της Εθνοσυνέλευσης και της Γερουσίας :
- Εάν ένα νομοσχέδιο εγκριθεί στη μία αίθουσα αλλά όχι στην άλλη, ή εάν γίνουν τροποποιήσεις, το νομοσχέδιο αποστέλλεται πίσω για συναίνεση ή συμφωνία.
- Τα νομοσχέδια πρέπει να εγκριθούν με την ίδια μορφή τόσο από την Εθνοσυνέλευση όσο και από τη Γερουσία για να προχωρήσουμε στο επόμενο βήμα.
7. Προεδρική Διακήρυξη :
- Μόλις ένα νομοσχέδιο εγκριθεί και από τα δύο σώματα, αποστέλλεται στον Πρόεδρο της Δημοκρατίας για δημοσίευση.
- Ο Πρόεδρος μπορεί είτε να υπογράψει το νομοσχέδιο για να γίνει νόμος είτε να το επιστρέψει στη Βουλή με ενστάσεις ή προτεινόμενες αναθεωρήσεις.
8. Δημοσίευση του Νόμου :
- Εάν ο Πρόεδρος υπογράψει το νομοσχέδιο, αυτό γίνεται νόμος και δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της ΛΔΚ.
- Η δημοσίευση του νόμου τον καθιστά αποτελεσματικό και εκτελεστό.
Αξίζει να σημειωθεί ότι οι συγκεκριμένες λεπτομέρειες της νομοθετικής διαδικασίας ενδέχεται να διαφέρουν ανάλογα με το είδος του νομοσχεδίου και άλλες συνταγματικές διατάξεις. Το σύνταγμα και οι διαδικαστικοί κανόνες της Εθνοσυνέλευσης και της Γερουσίας παρέχουν περαιτέρω καθοδήγηση και κανονισμούς για τη νομοθετική διαδικασία στη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό.
