Ο Commodore Matthew Perry ήταν Αμερικανός αξιωματικός του ναυτικού που διοικούσε τη Μοίρα της Ανατολικής Ινδίας τη δεκαετία του 1850. Το 1853, οδήγησε έναν στόλο τεσσάρων πλοίων στην Ιαπωνία με στόχο να αναγκάσει τη χώρα να ανοίξει στο εξωτερικό εμπόριο. Ο Πέρι έφτασε στον κόλπο του Τόκιο με μια τεράστια επίδειξη στρατιωτικής δύναμης και οι Ιάπωνες εκφοβίστηκαν τελικά να υπογράψουν τη Συνθήκη της Καναγκάουα. Αυτή η συνθήκη έδωσε στις Ηνωμένες Πολιτείες το δικαίωμα να συναλλάσσονται με την Ιαπωνία και άνοιξε τα λιμάνια Shimoda και Hakodate σε ξένα πλοία. Η συνθήκη προέβλεπε επίσης την ίδρυση αμερικανικού προξενείου στην Ιαπωνία.